三、关于经济、社会、文化权利

　　美国是世界上最富裕的国家，但是，美国人的经济、社会和文化权利保障却每况愈下。

　　美国失业率居高不下。2007年12月至2010年10月，美国共减少750万个职位。（注43）据美国劳工部2010年12月3日公布的数据，2010年11月，美国失业率为9.8%，有1500万人失业，其中41.9%的人失业27周或更长时间。（注44）加州2010年1月失业率高达12.5%，创加州历史上最高失业记录，其中8个郡的失业率高达20%。（注45）纽约州2010年10月失业率为8.3%，近80万人失业，约52.7万人领取失业福利。（注46）残疾人的就业状况更加糟糕。据美国劳工部2010年8月25日公布的数据，2009年，残疾工人失业率为14.5%，近1/3的残疾人只做兼职工作，有学士或以上学位的残疾人的失业率为8.3%，高于非残疾的大专院校毕业生的4.5%。（注47）2010年7月，残疾人失业率高达16.4%。（注48）2009年，2.1万多残疾人因遭受就业歧视向美国就业机会均等委员会投诉，比2008年和2007年分别增加10%和20%。（注49）

　　贫困人口比例创新高。美国人口普查局2010年9月16日公布的数据显示，到2009年底，美国贫困人口达4400万人，比2008年增加400万，贫困率达14.3%，创1994年以来最高。（注50） 2009年，密西西比州的贫困率高达23.1%。（注51）佛罗里达州贫困人口达2700万。（注52）纽约市18.7%的人生活在贫困中，比2008年增加4.5万人。（注53）

　　饥饿人口大幅增加。美国农业部2010年11月发表的报告显示，2009年，美国有14.7%的家庭面临食品短缺，（注54）比2006年增长近30%。（注55）有5000万人生活在没有足够食物的家庭。接受紧急食物援助的家庭从2007年的390万户增加到2009年的560万户。（注56）2007年5月到2010年9月，美国领取食物券人数从2600万人增至4200万人，每8个美国人中有1人在使用食物券。（注57）在过去4年里，31.6%的美国家庭多次经历过至少两个月的贫困时期。（注58）

　　无家可归者激增。《今日美国报》2010年6月16日报道，2008至2009财政年度，美国无家可归家庭增加了7%，达到170129户。无家可归家庭在政府提供的救助中心借住的时间由2008年的30天增加到2009年的36天，另有大约80万家庭借住在亲友家。美国学校中无家可归的学生数量增加到100万，比之前的两年增加了41%。（注59）2009年，纽约市新增了30%无家可归家庭，（注60）无家可归者增加到3111人，另有约38000人居住在收容所中。（注61）新奥尔良的无家可归者有12000名。（注62）洛杉矶郡有约25.4万人在一年中有过无家可归的经历，约8.2万人常年如此，其中一半是非裔美国人，33%是拉丁裔人，20%是退伍老兵。（注63）美国伊拉克、阿富汗战争的士兵退伍一年半后就可能沦为无家可归者，每年大约有13万退伍老兵成为无家可归者。（注64）美国全国无家可归者援助联盟的数据显示，从1999年起，有超过1000起针对流浪者的暴力行为，造成291人死亡。（注65）

　　没有医疗保险的人数连年递增。《今日美国报》2010年9月17日报道，2009年，美国没有医疗保险的人数从2008年的4630万人增加到5070万人，是连续第九年增加，已占到总人口的16.7%。美国平均每天有68名65岁以下的成年人因缺乏医疗保险而死亡。美国疾病防控中心2010年11月的报告显示，美国16至64岁成年人中，无医疗保险的比例高达22%。（注66）加州大学洛杉矶分校公共健康政策研究所公布的一项报告显示，2009年，65岁以下的加州成年人中，24.3%的人没有医疗保险，人数由2007年的640万上升到2009年的820万。没有医保的儿童从2007年的10.2%上升到2009年的13.4%。（注67）